РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

РУЗАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА


от 11 февраля 2010 года № 25

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги по

оформлению архитектурно-планировочного

задания на разработку проекта строительства

(реконструкции) объекта



В целях совершенствования порядка работы с документами по подготовке архитектурно- планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями):


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по оформлению архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации городского поселения Рузаевка Соколова В.Г.


Глава администрации городского

поселения Рузаевка С.Н. Зобнин











Утвержден

постановлением

администрации городского

поселения Рузаевка от

«11» февраля 2010г. №25



Административный регламент администрации городского поселения Рузаевка по предоставлению муниципальной услуги по оформлению архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта


1. Общие положения


1. Наименование муниципальной услуги – оформление архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта (далее – муниципальная услуга).

2. Административный регламент администрации городского поселения Рузаевка по предоставлению муниципальной услуги (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий уполномоченных должностных лиц администрации городского поселения Рузаевка по оформлению архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта.

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности Российской Федерации» (с изменениями от 30 декабря 2001 года, от 10 января 2003 года);

- СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»;

- решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка от 27 декабря 2005 года № 4/16 «Об утверждении Устава городского поселения Рузаевка» (Рузаевская газета, 24 января 2006 года);

- постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 20 августа 2009 года № 1395 «О создании Муниципального учреждения Рузаевского муниципального района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»;

- распоряжением администрации городского поселения Рузаевка от 17 сентября 2009 года № 192-рл «Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства и должностных инструкций работников отдела архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Рузаевка»;

- постановлением администрации городского поселения Рузаевка от 29 сентября 2009 года № 282 «Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц администрацией городского поселения Рузаевка».

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

а) Администрацией городского поселения (далее – Администрация), (непосредственно через ее структурные подразделения):

- Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Рузаевка (далее – Отдел) – в части рассмотрения заявления по оформлению архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта;

б) Муниципальным учреждением администрации городского поселения Рузаевка «Градпроект» (далее – МУ «Градпроект») – в части оформления архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта;

в) Муниципальным учреждением Рузаевского муниципального района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МУ «МФЦ») – в части приема и регистрации заявления о выдаче архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта и выдачи мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.


2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги


5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта с приложением схемы, либо мотивированный отказ.

6. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:

граждане;

юридические лица;

индивидуальные предприниматели.

7. От имени граждан заявления о подготовке архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта могут подать, в частности:

законные представители (родители, опекуны, усыновители) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 может подать заявление только с согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

8. Документы, которые необходимо предоставить заявителю для получения муниципальной услуги (далее - документы):

В целях оформления архитектурно-планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта заявитель представляет пакет документов:

- заявление установленного образца (приложение №1);

- копия документа, разрешающего проектирование объекта;

- схема размещения проектируемого объекта с привязкой его к границам участка и к существующим зданиям;

- копия документа, удостоверяющего право на земельный участок;

- краткие характеристики проектируемого (реконструируемого) объекта (наименование и размеры объекта, вместимость, мощность и др.);

- технические условия на подключение проектируемого (реконструируемого) объекта к инженерным коммуникациям;

- эскизы фасадов проектируемого (реконструируемого) здания;

- копия технического паспорта на реконструируемое здание;

- копия свидетельства, подтверждающего право собственности на реконструируемое здание;

- копия паспорта, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации организации (для юридических лиц).

Предприниматели без образования юридического лица дополнительно прилагают копию свидетельства о его регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

9. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы структурных подразделений Администрации и организаций, непосредственно занимающихся предоставлением муниципальной услуги (приложение №2), размещаются на сайте администрации городского поселения Рузаевка в сети Интернет (ruzaevka-rm/ru), информационных стендах МУ «МФЦ».

10. Для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу лично, по телефону и посредством почтовой связи.

11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

12. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

достоверность и полнота информирования о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

удобство и доступность получения информации о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

13. Форма консультирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

14. Устное консультирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц, как по телефону, так и лично.

15. При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать должность, фамилию, имя и отчество.

16. Во время разговора специалист МУ «МФЦ» должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

В конце консультирования специалист МУ «МФЦ», осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

17. Специалист, осуществляющий устное консультирование путем личного приема, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания в очереди заинтересованных лиц не может превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.

18. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

19. Специалист не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки консультации, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

20. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. При письменном обращении заинтересованных лиц ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).

21. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.

22. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

23. На информационных стендах в МУ «МФЦ» и официальном Интернет-сайте администрации городского поселения Рузаевка содержится следующая информация:

полные наименования органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;

контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

образец заявления;

перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

24. Время ожидания заявителей в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста МУ «МФЦ» при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

25. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.


26. Время ожидания заявителей в очереди при получении архитектурно-планировочного задания не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста МУ «МФЦ» при получении документов не должна превышать 15 минут.

27. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

28. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие документов, предусмотренных п.8 настоящего Административного регламента.

29. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

30. Для получения муниципальной услуги заявитель, либо его законный представитель, может обратиться лично или посредством почтовой связи.



3. Административные процедуры


31. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация документов;

рассмотрение заявления, подготовка и согласование проекта разрешения;

выдача заявителю разрешения либо мотивированного отказа.

Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3.

32. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет на рассмотрение специалисту МУ «МФЦ» (окно № 12) заявление установленного образца и прилагаемые к нему документы (копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами).

33. Специалист МУ «МФЦ», ответственный за прием и регистрацию документов:

устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени;

проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

документы, в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, название юридического лица, адреса их места жительства и места нахождения написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

34. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, специалист МУ «МФЦ», ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

35. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.

36. Специалист МУ «МФЦ», ответственный за прием и регистрацию документов, вносит регистрирующую запись в журнал приёма документов в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.

В журнале указывается следующая информация:

порядковый номер записи;

дата поступления документов;

данные о заявителе;

предмет обращения;

перечень представленных заявителем документов;

срок рассмотрения обращения.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты их получения и срока рассмотрения заявления (приложение № 4).

37. После регистрации заявления специалист МУ «МФЦ» в течение следующего рабочего дня передает данное заявление с пакетом прилагаемых документов начальнику Отдела архитектуры и градостроительства.

38. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, принимает положительное решение и направляет его в МУ «Градпроект».

39. В случае принятия отрицательного решения начальник Отдела отписывает заявление специалисту Отдела.

40. Специалист Отдела готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в количестве 3-х экземпляров.

41. Отказ подписывается начальником Отдела архитектуры и градостроительства и направляется заявителю по почте.

42. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется Первым заместителем Главы администрации городского поселения Рузаевка.

43. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при рассмотрении заявлений, прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

44. В случае выявления нарушений по результатам проверок осуществляется привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. Получив заявление, специалист МУ «Градпроект» рассматривает его и представленные заявителем документы в течение 2-х дней.

46. После рассмотрения заявления и представленных документов специалист МУ «Градпроект» обеспечивает подготовку проекта архитектурно-планировочного задания в 3-х экземплярах и направляет на подпись начальнику Отдела архитектуры и градостроительства.

47. Специалист Отдела архитектуры и градостроительства регистрирует архитектурно-планировочное задание в журнале исходящих документов и два экземпляра направляет в МУ «МФЦ». Третий экземпляр архитектурно-планировочного задания с пакетом документов остается на хранении в отделе архитектуры и градостроительства.

48. Сотрудник МУ «МФЦ» два экземпляра архитектурно-планировочного задания в течение 3-х рабочих дней выдаёт заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (ул. Ленина, 28, окно № 12).

49. Начальник Отдела проводит личный прием заявителей.

50. В ходе приема заявителю разъясняется, что он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц в досудебном или судебном порядке.

51. Жалоба может быть подана лично в администрацию городского поселения Рузаевка или направлена почтой.

52. Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (для физического лица) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае к жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, либо его представителем.

53. Если в письменном обращении не указаны данные заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, являющихся конфиденциальными, а также составляющих государственную тайну или иную охраняемую законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

54. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня регистрации.

55. Письменный ответ о результатах рассмотрения письменного обращения направляется заявителю.

56. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление может быть подано в суд по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

57. Если действия (бездействие), решения затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, то заявление может быть подано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.




































Приложение № 1


Начальнику отдела архитектуры и

градостроительства администрации

городского поселения Рузаевка

И.Ф. Алемаеву

_______________________________

(ФИО, наименование организации)

_______________________________

(адрес)

_______________________________________

_______________________________

_______________________________

Телефон: _______________________




заявление.


Прошу Вас подготовить архитектурно-планировочное задание на разработку проекта строительства (реконструкции) ________________________________ ________________________________________________________________,

(наименование объекта)

по адресу: ________________________________________________________.






Должность руководителя

ФИО заявителя дата подпись



















Приложение № 2



Сведения о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу



Наименование органов и организаций, предоставляю-щих муниципальную услугу

Почтовый адрес, юридический адрес

Ф.И.О., должность

Контактные

номера

телефонов

График работы

Адрес Интернет сайта (страницы), адрес электронной почты

Отдел архитектуры и градострои-

тельства администрации городского поселения Рузаевка

431440,

г. Рузаевка,

ул. Ленина, 79.


Алемаев И.Ф. – начальник отдела архитектуры и градостроительства

8 (83451)

4-06-56

понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч.; выходные дни – суббота, воскресенье


Муниципальное учреждение «Градпроект»

431440,

г. Рузаевка,

ул. Ленина, 79.


Аржадеева Т.Н. – директор МУ «Градпроект»

8 (83451)

4-06-57

понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч.; выходные дни – суббота, воскресенье


Муниципальное учреждение администрации Рузаевского муниципального района «Многофункциональный центр»

431440,

г. Рузаевка,

ул. Ленина, 28, окно № 12.


Хрульков В.В. – директор МУ «Многофункциональный центр»

8 (83451)

3-15-35

понедельник, пятница,

с 8.30 до 17.30 ч.,

вторник, четверг с 10.00 до 19.00 ч.;

суббота с 9.00 до 17.00; перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

выходные дни – среда, воскресенье

mfc-ruz@mail.ru









Приложение № 3


Блок-схема последовательности действий по оформлению архитектурно-

планировочного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта



Поступление заявления от физического или юридического лица в МФЦ





Передача заявления на рассмотрение начальнику Отдела архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Рузаевка, 2 дня







Обоснованный отказ, 10 дней

Рассмотрение заявления начальником Отдела и передача специалисту Отдела или в работу в МУ «Градпроект», 1 день







Рассмотрение заявления специалистом МУ «Градпроект» и подготовка архитектурно-планировочного задания,

21 день

Подписание архитектурно-планировочного задания и регистрация, 2 дня









Направление подготовленных документов в МФЦ, 1 день









Выдача архитектурно-планировочного задания заявителю, 3 дня















Приложение № 4


РАСПИСКА

в получении документов на предоставление муниципальной услуги

по оформлению архитектурно-планировоного задания на разработку проекта строительства (реконструкции) объекта


Заявитель: Ф.И.О.


Представлены следующие документы:


п/п.

Наименование и реквизиты документов

Кол-во экземпляров

Кол-во листов

Отметка о выдаче документов заявителю

Подлин

ные

копии

Подлн

ные

копии

Подлин

ные

копии

1








2








3.








4








5








6








7








8








9








10








11








12








13








14








15








16









О чем «____» ______________ 20___г. в книгу учета входящих документов внесена запись № ______


Документы принял: ________________ Ф.И.О.

(подпись)






Дата возврата документов «___» ___________ 20___г.








12