Административная ответственность в сфере потребительского кредитования

Потребительский кредит — кредит, предоставляемый непосредственно гражданам для приобретения предметов потребления: не только для покупки товаров длительного пользования (квартиры, мебель, автомобили и т. п.), но и для прочих покупок (мобильные телефоны, бытовая техника, продукты питания). Он выступает или в форме продажи товаров с отсрочкой платежа, или в форме предоставления банковской ссуды на потребительские цели, в том числе через кредитные карты.

К категории потребительских кредитов относятся также рассрочки. В этом случае часть процентного долга погашается за счёт скидки, предоставляемой торговой компанией.

Потребительские кредиты могут быть различными:

- банковские и небанковские займы.

- целевыми и нецелевыми (на покупку определённых товаров либо на усмотрение заемщика)

- с обеспечением или без (под залог имущества или под поручительство)

- кратко-, средне- и долгосрочные займы.

Статья 14.8 КоАП РФ "Нарушение иных прав потребителей" предусматривает административную ответственность за:

1) нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, например:

- информация о деятельности кредитной организации,

- об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа)); в виде предупреждения или административного штрафа: длядолжностных лиц в размере от 500 до 1 000 рублей; для юридических лиц - от 5 000 до 10 000 рублей.

2) включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, например:

- установление комиссий за открытие и ведение ссудного счета (например, чрезмерно высокая неустойка с повышенной процентной ставкой в размере 2% в день) - тем самым Банком на граждан возлагается обязанность по компенсации затрат, которые он обязан в силу закона нести перед государством, так как ведение ссудного счета – это обязанность Банка перед Банком России;

- установление права кредитора на одностороннее увеличение процентной ставки - нарушение ст. 310 ГК РФ, ст. 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», изменение процентной ставки и размера неустойки невозможно в отсутствие согласия заемщика;

- обязанность разрешения споров между сторонами по месту нахождения кредитора - нарушение ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве потребителя на предъявление иска по месту своего жительства или пребывания либо по месту заключения или исполнения договора.

- не включение в письменном виде в договоры общих условий договора ;

- навязывание дополнительных (сопутствующих) услуг;

- несоблюдение особых процессуальных прав потребителей

в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей; для юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

Кроме того, организациям, занимающимся микрофинансовой деятельностью необходимо помнить о возможности привлечения к административной ответственности за предоставление потребительских микрозаймов населению при отсутствии статуса микрофинансовой организации.

Согласно положениям Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» юридическое лицо вправе заниматься такой деятельностью при наличии сведений о нем в государственном реестре микрофинансовых организаций, который формируется Банком России. Внесенные в реестр сведения является открытыми и общедоступными.

Статьей 14.56 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей; для юридических лиц - от 200 000 до 500 000 рублей

Помощник Рузаевского

межрайонного прокурора

юрист 2 класса А.Н. Степанов