В 2015 году Рузаевская межрайонная прокуратура мерами прокурорского реагирования активно добивалась восстановления нарушенных прав граждан.

Активно отстаивались трудовые права граждан, в том числе уголовно-правовыми средствами.

В сфере оплаты труда выявлено 596 нарушений закона, внесено 20 представлений, по ним 28 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокуратуры к административной ответственности привлечено 29 лиц, в суд направлено 247 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате в интересах работников на общую сумму 7 646 тыс. руб., объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушений закона. По 2 материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела. В результате прокурорского вмешательства в 2015 г. погашена задолженность по заработной плате на общую сумму 679,8 млн. руб. перед 58 649 работникам предприятий.

Так, работница, трудоустроенная у индивидуального предпринимателя с 02.04.2014, с мая 2015 года нетрудоспособна в связи с беременностью. Больничный лист она передала работодателю. Однако пособие по беременности и родам предприниматель ей не выплатил, несмотря на возмещение ему соответствующих средств Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия. Также предприниматель не заплатил работнице  заработную плату за период 7 месяцев на общую сумму 42000 рублей.

В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой в августе 2015 г. по жалобам работников МБУ «Центр обслуживания» по состоянию на 20.08.2015 выявлена задолженность по заработной плате в размере 2 538 743 рубля 64 копейки перед 75 работниками, сложившаяся за период с мая 2014 года (перед разным количеством работников). По результатам проверки 19.08.2015 и 20.08.2015 направлено в мировой суд 70 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате с МБУ «Центр обслуживания муниципальных учреждений» в интересах 70 работников на общую сумму 2 235 899 руб. 33 коп.

По материалам прокурорской проверки по указанным фактам полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев  возбуждены и расследуются уголовные дела по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Как и в предыдущие годы продолжена работа по защите жилищных прав детей-сирот и лиц из их числа. В 2015 году в интересах граждан из этой категории населения в суд предъявлено 37 исков о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить им благоустроенные жилые помещения. В результате принятых мер в 2015 году квартиры предоставлены 19 лицам.

Обеспечивалась защита жилищных прав граждан.

Проведенной в деятельности администрации Плодопитомнического сельского поселения проверкой установлено, что вопреки требованиям закона орган местного самоуправления не принял в муниципальную собственность 25 многоквартирных жилых домов, 93 жилых помещения, расположенных в п. Плодопитомнический Рузаевского района Республики Мордовия, переданные конкурсным управляющим МП МО Рузаевка «Арх-Голицинское».  Бездействие администрации препятствовало реализации прав жителей жилых домов на получение мер социальной поддержки – субсидий на оплату коммунальных услуг. Также плата за наем жилых помещений не взималась, что сказывалось на доходности местного бюджета, не позволяло обеспечивать надлежащее содержание жилых домов, в том числе организовать управление комплексом общего имущества специализированной организацией.

По внесенному межрайпрокуратурой в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения представлению приняты меры к устранению нарушений: Совет депутатов обязал главу администрации поселения  оформить право муниципальной собственности,  а также привлек его к  дисциплинарной ответственности.

Принимались меры в защиту прав предпринимателей.

В марте 2015 г. выявлены 3 незаконных внеплановых проверки субъектов малого предпринимательства, проведенных главным государственным ветеринарным инспектором по Рузаевскому району Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия. По результатам проведенных в отсутствие законных оснований проверок три лица им оштрафованы. По протестам межрайонной прокуратуры начальником Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия отменены незаконные постановления о наложении штрафов.

Этим же государственным ветеринарным инспектором в нарушение ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении ряда предпринимателей и юридических лиц проведены плановые проверки по объектом, проверки которых не были предусмотрены ежегодным сводным планом на 2015 г., размещенным на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

По представлению межрайонной прокуратуры начальником Республиканской ветеринарной службы на государственного инспектора наложено дисциплинарное взыскание. Также по постановлению межрайонного прокурора мировым судьей он привлечен к административной ответственности.

Межрайонной прокуратурой проверялось соблюдение прав граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

Привлеченными к проверке специалистами республиканского управления Росздравнадзора в аптечном пункте ГУП РМ «Фармация» установлено наличие более  10 отсроченных рецептов для инвалидов. При этом медицинские препараты имелись на складах организации, но не были заказаны аптекой. По представлению прокурора в течение недели граждане были обеспечены лекарствами, а 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Выявлены факты выпуска на линию автобусов,  в которых отсутствовали указатели мест для инвалидов. Допустивший нарушения директор ООО «Автомобилист» оштрафован ст. 11.24 КоАП РФ.

В ходе этой же проверки установлено, что 4 светофорных объекта в г. Рузаевка не оборудованы средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых, а на 3 стоянках автомобильного транспорта, расположенных около социально  значимых объектов,  не выделены места для парковки автотранспортных средств инвалидов. В связи с этим в судом по результатам рассмотрения 7 исковых заявлений прокурора на ответственных лиц возложена обязанность  устранить выявленные нарушения закона.  Виновные оштрафованы по ст.5.43 КоАП РФ.

Широкий общественный резонанс приобрела незаконная передача администрацией Рузаевского муниципального района в аренду физическому лицу земельного участка под церковью в с. Мордовская Пишля, признанной выявленным объектом культурного наследия, имеющим как религиозное, так и историческое и культурное значение. В целях защиты прав и законных интересов верующих, а также интересов государства межрайонным прокурором в суд направлено исковое заявление о признании сделки ничтожной и применении последствий ее недействительности в виде возложения на арендатора обязанности возвратить земельный участок. Судом иск удовлетворен. Решение суда в настоящее время в законную силу не вступило.

При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования обеспечивалась законность принимаемых решений, защита прав потерпевших.

К примеру, 18.03.2015 Рузаевской межрайонной прокуратурой отменено как незаконное постановление инспектора ОПДН отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Акмаева Ю.Н. от 20.02.2015 о передаче по подсудности  мировому судье № 4 судебного участка Рузаевского муниципального района сообщения о преступлении по факту нанесения Федоровой М.В. побоев несовершеннолетней, 1997 года рождения. Инспектор ОПДН ОМВД фактически предложил несовершеннолетней и ее законному представителю самостоятельно отстаивать свои права в суде в порядке частного обвинения, что не соответствовало требованиям ч.ч. 1 и 2 ст. 140, ч. 1 ст. 145 УПК РФ, без учета требований ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ дознаватель возбуждает уголовное дело о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 116 УК РФ, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния, либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Между тем, несовершеннолетняя потерпевшая не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, как и ее законный представитель – в силу отсутствия юридического образования, а также по состоянию здоровья.

По результатам проведенной проверки 27.03.2015 отделом дознания ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району в отношении Федоровой М.В. возбуждено уголовное дело № 9912 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1  ст. 116  УК РФ. По итогам расследования данное уголовное дело направлено с обвинительным актом мировому судье судебного участка Рузаевского районного суда, а затем в отношении Федоровой М.В. постановлен обвинительный приговор.

Межрайонной прокуратурой обеспечивалось качественное поддержание обвинения по уголовным делам. Всего с участием государственных обвинителей рассмотрено в 2015 году 471 уголовные дело в отношении 501 лица, в том числе ряд дел, получивших широкий общественный резонанс. Результаты их судебного рассмотрения межрайонной прокуратурой освещались в СМИ. Государственные обвинители занимали активную позицию, ориентируя суды на вынесение законных, обоснованных и мотивированных решений. В результате качественного надзора за ходом предварительного расследования и надлежащего поддержания государственного обвинения по всем уголовным дела постановлены обвинительные приговоры, либо они прекращены по нереабилитирующим основаниями (ввиду примирения с потерпевшим, по амнистии). Должный подход государственных обвинителей к исполнению своих обязанностей позволил добиться справедливого наказания для виновных и исключить привлечение к уголовной ответственности невиновных.