РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ


АДМИНИСТРАЦИЯ

РУЗАЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ







______________ от ____________






Об административном регламенте администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.

2. Управлению делами и организационной работы:

- ознакомить всех указанных в административном регламенте лиц под роспись;

- направить Административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции для внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Рузаевского муниципального района по АПК Александрова В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети «Интернет» по адресу: http://www.ruzaevka-rm.ru.



Глава администрации

Рузаевского

муниципального района

Н.В. ИНЯТКИНА

Приложение № 1

к постановлению администрации

Рузаевского муниципального района

от __13.04.11____ №_475_


Административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности


РАЗДЕЛ 1. Общие положения


1. Наименование административного регламента – Административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности (далее – Административный регламент).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по оказанию данной муниципальной услуги.


РАЗДЕЛ 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ муниципальной услуги


Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги


3. Наименование муниципальной услуги – предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга).


4. Муниципальная услуга предоставляется:

1) Администрацией Рузаевского муниципального района (далее – Администрация) и непосредственно структурными подразделениями:

- отделом земельных отношений (далее - ОЗО) - в части рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей, подготовки, согласования и издания проекта постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка (в случае необходимости), о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей;

- управлением по работе с АПК, ЛПХ, сельскими поселениями – в части определения возможности формирования земельного участка для испрашиваемых целей;

- отделом архитектуры – в части изготовления схемы расположения земельного участка или исходных данных;

2) Муниципальным учреждением Рузаевского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе» (далее – МУ «МФЦ») – в части приема, регистрации заявлений и выдачи документов, консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также правовой экспертизы принимаемых документов, подготовки мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3) При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Администрация взаимодействуют с:

- ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;

- Администрациями сельских поселений Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

4) При предоставлении муниципальной услуги Заявитель самостоятельно взаимодействуют с:

- ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

4.1. Заявителями в случае создания крестьянского (фермерского) хозяйства являются:

- дееспособные граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- лица без гражданства.

4.2. Право на получение муниципальной услуги (для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства) имеют:

- глава фермерского хозяйства;

- члены фермерского хозяйства.

4.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).


5. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление права собственности на земельный участок;

- предоставление права аренды на земельный участок;

- отказ в предоставлении права на земельный участок.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

постановление Администрации о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка;

-  письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.


6. Срок предоставления муниципальной услуги

Прием, регистрация документов и направление на исполнение осуществляются в течение 2-х рабочих дней.

Срок рассмотрения заявления и подготовка проекта постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка составляет 1 календарный месяц.

Срок выполнения административной процедуры утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории зависит от способа предоставления участка: в случае наличия одного заявления по объявлению о возможном предоставлении соответствующего земельного участка - 1 календарный месяц, в случае формирования земельного участка для продажи права на него с аукциона срок утверждения схемы расположения земельного участка зависит сроков определения победителя-землеустроительной организации в ходе проведения запроса котировок цен и заключения соответствующего муниципального контракта.

Срок выполнения административных процедур определения способа предоставления участка, публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду не должен превышать 1 календарный месяц плюс 3 рабочих дня.

Срок выполнения административной процедуры предоставление заявителем кадастрового плана земельного участка зависит от срока предоставления заявителем комплекта документов, необходимого для постановки на учет объекта недвижимости, в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия и от срока предоставления ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия государственной услуги по постановке на учет объекта недвижимости. Минимальный срок выполнения административной процедуры 20 рабочих дней.

Подготовка проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов составляет 2 календарные недели.

Срок выполнения административных процедур подготовка аукциона, подготовка и прием заявок на участие в аукционе, проведение аукциона по продаже права на земельный участок зависит от срока проведения межевания и оценки земельного участка (в том числе поиск такой организации путем размещения заказа через запрос котировок – 1 календарный месяц на межевание и 1 календарный месяц на оценку).

Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней (в случае приобретения права без проведения торгов) и в течение 5-10 дней (в случае приобретения права на земельный участок с торгов) со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду либо в собственность.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты регистрации документов.


7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Российская газета" № 238-239, 08.12.1994);

Семейный кодекс от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 16, "Российская газета", № 17, 27.01.1996);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" № 211-212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" № 204-205, 30.10.2001; "Российская газета" № 211-212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Парламентская газета", №140-141, 27.07.2002, "Российская газета", №137, 27.07.2002, "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30, ст. 3018.);

Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 7 июля 2003, 29 июня, 3 октября, 21 декабря 2004, 7 марта, 18 июля 2005, 5 февраля 2007, 13 мая, 3, 30 декабря 2008, 8 мая 2009);

Федеральный закон от 11 июня 2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изменениями от 4 декабря 2006, 13 мая 2008, 30 октября 2009);

Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, №31, ст. 4017, "Российская газета", №165, 01.08.2007, "Парламентская газета", №99-101, 09.08.2007);

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Закон Республики Мордовия от 12.03.2009 г. № 23-3 «О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия» (газета "Известия Мордовии", № 35-7, 13.03.2009 г.);

Закон Республики Мордовия от 07.07.2003 г. №32-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» (с изменениями от 22.10.2004, 20.12.2006, 25.09.2008, 17.11.2009);

Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 14.05.2009 №14/259 «О регулировании земельных отношений на территории Рузаевского муниципального района» («Рузаевская газета» от 29.05.2009, 28.10.2009, 14.05.2010, 26.08.2010).


8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, указан в приложении №1.

Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:

В отношении предъявляемых документов, в случае необходимости, специалист МУ «МФЦ» заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в МУ «МФЦ» почтой. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.


9. Порядок получения консультаций по процедурам предоставления муниципальной услуги

Заинтересованное лицо вправе обратиться за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги лично, по телефону или в письменном виде к специалисту МУ «МФЦ».

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей.

Специалист МУ «МФЦ», осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МУ «МФЦ», осуществляющий устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования. В конце информирования специалист МУ «МФЦ», осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

Специалист МУ «МФЦ», осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МУ «МФЦ», сняв трубку, должен назвать наименование организации, должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора специалист МУ «МФЦ» должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист проводит личный прием граждан, он вправе предложить заинтересованным лицам обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

При письменном обращении заинтересованных лиц ответ готовится специалистом МУ «МФЦ» и отправляется по почте по одному экземпляру для каждого заявителя.

Ответ на вопрос представляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде заявителю по адресу, указанному в заявлении, в течение 30 рабочих дней с даты представления обращения заинтересованного лица.

Специалист не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования.


10. Адреса места нахождения, телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Администрации, МУ «МФЦ» размещаются на информационных стендах в МУ «МФЦ», в средствах массовой информации.

Адрес места нахождения Администрации Рузаевского муниципального района: 431440, г. Рузаевка, ул. Ленина, д.61; тел. (834-51) 4-08-33.

Интернет-сайт: http://www.ruzaevka-rm.ru

Адрес электронной почты: adm_rmr@mail.ru

Адрес места нахождения отдела земельных отношений администрации Рузаевского муниципального района: 431440, г. Рузаевка, ул. Ухтомского, д.30; тел. (834-51) 6-48-16.

График работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес места нахождения МУ «МФЦ»: 431440, г.Рузаевка, ул. Ленина, 28; тел. (834-51) 6-15-35.

Адрес электронной почты: mfc_ruz@mail.ru

График работы: Ежедневно с 8.30 до 19.00, суббота с 9.00 до 17.00, выходной день - воскресенье.


Подраздел 2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги


11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги


Подраздел 3. Стандарт комфортности


13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.

При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.

15. требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

15.1. Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан.

Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

15.2. На информационных стендах в МУ «МФЦ» содержится следующая информация:

номера окна, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, контактные телефоны график работы, фамилии имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;

полное наименование органа местного самоуправления и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;

перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места могут выделяться полужирным начертанием либо подчеркиваться.


16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются количество принятых обращений граждан, количество положительных решений, принятых по результатам рассмотрения соответствующих заявлений, количество жалоб заявителей. Данные показатели выявляются по итогам текущего контроля за исполнением административного регламента в соответствии с подразделом 2 разделом 3 настоящего административного регламента.


Подраздел 4. Требования к оплате предоставления муниципальной услуги, иные требования к предоставлению муниципальной услуги


17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

18. Преимущества для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлены. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.


Раздел 3. Административные процедуры


Подраздел 1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.


ГЛАВА 1. Состав и последовательность административных процедур


19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

прием, регистрация документов и направление на исполнение;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории;

определение способа предоставления участка;

публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду;

предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка;

предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление (блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении №2 к Административному регламенту);

подготовка аукциона;

подготовка и прием заявлений для участия в аукционе, проведение аукциона;

заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.


ГЛАВА 2. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ и направление на исполнение


20. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МУ «МФЦ» с комплектом документов, необходимых для предоставления земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, либо получение специалистом МУ «МФЦ» заявления и всех необходимых документов от заявителя по почте. Форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов.

21. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист МУ «МФЦ» регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства с обязательным указанием аббревиатуры «ОЗО».

22. При личном обращении заявителя специалист МУ «МФЦ» устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

23. Специалист МУ «МФЦ» проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 2 настоящего административного регламента, а также сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.

24. При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 2 настоящего административного регламента, специалист МУ «МФЦ» уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист МУ «МФЦ» возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

25. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется специалистом МУ «МФЦ» в соответствии с установленным порядком в МУ «МФЦ».

26. Специалист МУ «МФЦ» оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке, указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

количество листов в каждом экземпляре документа;

порядковый номер записи в соответствии с установленным порядком в МУ «МФЦ»;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

фамилия и инициалы специалиста МУ «МФЦ», принявшего документы, а также его подпись.

телефон, по которому, заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Специалист МУ «МФЦ» передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело по предоставлению земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сформированное из документов представленных заявителем.

В случае поступления документов по почте расписка с отметками о приеме документов отправляется специалистом МУ «МФЦ» по почте.

При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.

28. Принятое заявление и прилагаемые к заявлению документы передаются принявшим их специалистом МУ «МФЦ» сотрудникам ОЗО не позднее 13-15 часов по местному времени рабочего дня, следующего за днем принятия заявления.

Начальник ОЗО поручает рассмотрение полученных документов соответствующему специалисту ОЗО.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 рабочих дня.

Результат процедуры: обращение, направленное в ОЗО.


ГЛАВА 3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛАГАЕМЫХ
К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ


29. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и прилагаемых заявителем документов является получение специалистом ОЗО комплекта документов заявителя от начальника ОЗО.

30. Специалист ОЗО (в соответствии со своей должностной инструкцией) проводит экспертизу представленных заявителями документов на их соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, а также производится проверка сведений, содержащихся в документах, устанавливается принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:

- устанавливает факт проживания заявителя на территории Российской Федерации на основании документа, удостоверяющего личность;

- устанавливает факт временной регистрации для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Российской Федерации;

- проверяет факт создания фермерского хозяйства и членства в нем заявителя.

31. Специалист ОЗО вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Органы и организации, выдавшие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист ОЗО проверяет наличие подходящего земельного участка для заявителя путем направления соответствующего запроса не позднее 2-х рабочих дней со дня получения заявления к исполнению в управление по работе с АПК, ЛПХ, сельскими поселениями Администрации (которое направляет в ОЗО ответ не позднее 5 рабочих дней).

Специалист ОЗО на основании полученных сведений делает вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия подходящего участка и отсутствия таких обременений как:

Срок исполнения административного действия – 7 рабочих дней.

33. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду заявителю, предусмотренных в пункте 12 настоящего административного регламента, специалист МУ «МФЦ» готовит письмо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду заявителю.

Срок исполнения административного действия – 3 рабочих дня.

Срок исполнения указанной административной процедуры – (10 рабочих дней) 2 календарные недели, в исключительных случаях 30 календарных дней.


ГЛАВА 4. УТВЕРЖДЕНИЕ и ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ


36. Начальник ОЗО в день поступления проекта рассматривает и согласовывает проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, изготовленный специалистом ОЗО.

37. Подготовленный проект постановления передается в администрацию Рузаевского муниципального района и иные органы местного самоуправления и подлежит согласованию в установленном порядке с:

- начальником отдела архитектуры Администрации в течение 1-го рабочего дня;

- начальником юридического управления Администрации в течение 2-х рабочих дней.

- Главой сельского поселения или администрации сельского поселения (по согласованию) в течение 2-х рабочих дней;

- первым заместителем Главы Администрации - начальником управления по работе с АПК, ЛПХ, сельскими поселениями в течение 2-х рабочих дней.

- руководителем аппарата администрации в течение 1-го рабочего дня.

38. Согласованный проект постановления в течение 1-го рабочего дня передается на подпись Главе.

39. Подписанное Главой постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в течение 1-го дня регистрируется сотрудником управления делами и организационной работы Администрации путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации, принятых постановлений в день его подписания, и 3 копии постановления передается специалисту ОЗО в течение 1-го дня.

40. Специалист ОЗО уведомляет заявителя об утверждении Главой схемы расположения земельного участка, необходимости публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей и необходимости письменного подтверждения своих намерений после публикации объявления в течении 1 месяца по телефону, указанному в заявлении, а также письменно путем отправки уведомления по почте на адрес, указанный в заявлении.

Результат процедуры: постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, выданное заявителю.

Срок исполнения указанной административной процедуры, при изготовлении схемы размещения земельного участка на кадастровой плане соответствующей территории за срок не более чем 10 рабочих дней – 12 рабочих дней (1 календарный месяц).


ГЛАВА 5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА


41. Основанием для начала процедуры определения способа предоставления земельного участка является заявление заинтересованного лица и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

42. В случае если земельный участок предоставляется в собственность, Глава принимает решение о проведении аукциона. В случае если земельный участок предоставляется в аренду, - принимает решение о размещении объявления в официальном печатном издании, определенном Республикой Мордовия, о наличии свободного земельного участка и приеме заявлений для его предоставления в аренду.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день для подготовки объявления или для подготовки проекта постановления администрации о продаже земельного участка с торгов.


ГЛАВА 6. ПУБЛИКАЦИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ


ГЛАВА 7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ КАДАСТРОВОГО ПАСПОРТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

47. Основанием для начала процедуры является получение заявителем двух копий постановления с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

48. Заявитель производит подготовку документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением и пакетом необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

49. В срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия заявления осуществляет рассмотрение заявлений о постановке на кадастровый учет земельного участка, по итогам которого выдает соответствующий кадастровый паспорт либо решение о приостановлении рассмотрения или об отказе в осуществлении постановки на кадастровый учет земельного участка.

50. После получения из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия кадастрового плана земельного участка заявитель обращается в МУ «МФЦ» и передает один подлинный экземпляр и три копии кадастрового паспорта земельного участка.

51. Срок исполнения указанной административной процедуры зависит от срока предоставления заявителю ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия кадастрового паспорта земельного участка и предоставления заинтересованным лицом в МУ «МФЦ».

ГЛАВА 8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ, ЕСЛИ ПОДАНО ОДНО ЗАЯВЛЕНИЕ

53. Специалист ОЗО в течение 2-х дней готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю и передает его на визирование начальнику ОЗО.

54. Начальник ОЗО рассматривает проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю в день его поступления ставит визу согласования.

55. Далее проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю согласовывается с:

- начальником юридического управления Администрации в течение 2-х рабочих дней.

- Главой сельского поселения или администрации сельского поселения (по согласованию) в течение 1-го рабочих дней;

- первым заместителем Главы администрации первым заместителем Главы Администрации - начальником управления по работе с АПК, ЛПХ, сельскими поселениями в течение 2-х рабочих дней.

- руководителем аппарата администрации в течение 1-го рабочего дня.

56. Согласованный проект постановления в течение 1-го рабочего дня передается на подпись Главе.

57. Подписанное Главой постановление о предоставлении земельного участка в аренду заявителю поступает в УД для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения.

Три копии постановления передается специалисту ОЗО (соответственно специалистом ОЗО в МУ «МФЦ» в течение 1-го дня).

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней (2 календарные недели).

58. Специалист МУ «МФЦ» уведомляет заявителя о необходимости явиться для получения копии постановления о предоставлении земельного участка в аренду с приложением кадастрового плана земельного участка по телефону, указанному в заявлении, а также письменно путем отправки уведомления по почте на адрес, указанный в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

59. Затем процедура предоставления земельного участка в аренду, в случае если подано одно заявление продолжается с пункта 71.

ГЛАВА 9. ПОДГОТОВКА АУКЦИОНА


Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью поиска независимого оценщика специалистом по муниципальному заказу Администрации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

64. Начальник ОЗО рассматривает проект постановления в течение одного рабочего дня и ставит визу согласования.

Далее проект постановления согласовывается с:

- начальником юридического управления Администрации в течение 2-х рабочих дней.

- первым заместителем Главы администрации первым заместителем Главы Администрации - начальником управления по работе с АПК, ЛПХ, сельскими поселениями в течение 2-х рабочих дней.

- руководителем аппарата администрации в течение 1-го рабочего дня.

Согласованный проект постановления подписывает Глава.

Подписанное постановление, поступает в управление делами и организационной работы Администрации в течение 1-го дня для регистрации, тиражирования и хранения. Копия распоряжения передается специалисту ОЗО.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

ГЛАВА 9. ПОДГОТОВКА И ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ, ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИЛИ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СОЗДАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ РАСШИРЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА


70. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом ОЗО постановления о предоставлении земельного участка в аренды либо протокола Комиссии «О результатах торгов», утвержденного постановлением Администрации, для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды / купли-продажи земельного участка).

71. Специалист ОЗО готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на подпись начальнику ОЗО.

72. Специалист ОЗО не позднее 13-15 часов по местному времени рабочего дня, следующего за днем подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка, направляет 4 экземпляра такого договора аренды земельного участка либо купли-продажи земельного участка для выдачи заявителю в случае приобретения прав без проведения торгов управлению делами и организационной работы, а УД - не позднее 17 часов по местному времени в день получения соответствующих документов от ОЗО – МУ «МФЦ».

Специалист МУ «МФЦ», уведомляет заявителя по телефону или письменно о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.

Специалист МУ «МФЦ» передает заявителю для подписи 4 экземпляра договора. После подписания договора заявителем, специалист МУ «МФЦ» выдает заявителю 3 экземпляра договора.

73. Договор аренды или купли-продажи, подготовленный на основании протокола Комиссии «О результатах торгов», утвержденного постановлением Администрации, выдается в ОЗО ответственным за проведение торгов сотрудником ОЗО.


Подраздел 2. Формы контроля за исполнением административного регламента



Подраздел 3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих


80. Заявители могут обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

81. При досудебном обжаловании заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, письменно в адрес Администрации и МУ «МФЦ» по адресам, указанным в пункте 10 настоящего Административного регламента.

При обращении заявителей устно к Главе, курирующего предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителей может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Заявители в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо орган местного самоуправления, в которые направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае необходимости запросов в органы государственной регистрации, Республиканскую архивную службу Республики Мордовия и другие органы государственной власти, заместитель Главы, курирующий предоставление муниципальной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя направившего обращение.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц Администрации, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ автору обращения.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

82. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в течение 3 месяцев, со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление подается в суд в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Если действия (бездействие), решения затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, то заявление может быть подано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение №1

к Административному регламенту администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности



Перечень

документов, необходимых для предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

Наименование документа

1.

Копия и оригинал документа, удостоверяющего личность (для сверки);

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления о намерении приобрести право на земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства

2.

Заявление по форме, приведенной в приложении №3 к настоящему регламенту

3.

Соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства. В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином соглашение не требуется в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

4.

Оригинал и копия нотариально заверенной доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае подачи документов доверенным лицом заявителя

5.

Кадастровый план территории, актуальный на дату подачи заявления

Приложение №2

к Административному регламенту администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности




Блок-схема

последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги























Есть основания



Подготовка и согласование письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа



Нет оснований




Отправка заявителю письма об отказе по почте












Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории






Опубликование информации о возможном предоставлении земельного участка с уведомлением заявителя





Если единственная заявка

Если более одной заявки, то аукцион




Уведомление и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (21 дня)






Предоставление заявителем кадастрового плана земельного участка





Подготовка постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду заявителю






Утверждение постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю (14 дней)






Направление заявителю копии постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка






Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства (в течение 7 дней со дня принятия постановления)

















Приложение №3

к Административному регламенту администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности



Образец

заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги

Главе администрации

Рузаевского муниципального района

_____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________________________________,

(полностью Ф.И.О. заявителя)

имеющий (ая) паспорт серии ______________ № ____________ код подразделения ________,

________________________________________________________________________________,

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ______________ года __________________________________________________,

(когда и кем выдан)

проживающий (ая) по адресу ______________________________________________________

(полностью место фактического проживания)

_____________________________________________, контактный телефон _______________,

дата рождения _____________________ место рождения _______________________________

действующий (ая) по доверенности, удостоверенной _________________________________

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

______________________________________ «___» ______________ года, реестр № ________,

от имени _______________________________________________________________________,

(полностью Ф.И.О.)

проживающего (ей) по адресу ______________________________________________________

(полностью место фактического проживания)

семейное положение ____________________ гражданство ______________________________

(РФ или другое)

дата рождения _____________________ место рождения _______________________________,

_______________паспорт серии ____________ № ____________ код подразделения ________,

________________________________________________________________________________,

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ______________ года __________________________________________________,

(когда и кем выдан)


действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) ___________________________

(полностью Ф.И.О.)

_________________________________________________ дата рождения _________________,

проживающего (ей) по адресу ______________________________________________________

(полностью место фактического проживания)

свидетельство о рождении: серия _________________________ № _______________________

выдано «___» ______________ года _________________________________________________,

(когда и кем выдано

Оборотная сторона заявления


Прошу предоставить муниципальную услугу «Подготовка, согласование и издание постановления администрации Рузаевского муниципального района о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства»


в отношении земельного участка, расположенного по адресу:

__________________________________________________________________________________

обоснование примерного размера земельного участка (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства):

__________________________________________________________________________________

назначение объекта (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение):

__________________________________________________________________________________


С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):

  • собственности (за плату или бесплатно)


  • аренды (срок)


  • (указать иной вид права)


К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):

  • ТЭО


  • Расчет

__________________________

__________________________

__________________________ __________________________

  • (иные документы)

__________________________

__________________________

__________________________ __________________________


Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов КB.1-КB.6 (нужное отметить в квадрате):

  • Предоставляю

  • Не предоставляю



Прошу выдать правоустанавливающий документ.

Я, __________________________________________________________, предупреж-ден(а) о возможном приостановлении в предоставлении муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).

Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и сведения, указанные в заявлении, достоверны. Второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).



«___» ____________ 200__г. «____» ч. «____» мин.

(дата и время подачи заявления)


__________________ / ______________________________________________________/

(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)


Подпись сотрудника, принявшего документы_____________ / ____________________/

(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)